建筑行业是碳排放量占比较高的行业之一，数据显示建筑全过程碳排放总量可达总碳排量比重的51.3%。市第七次党代会提出，深圳要制定碳达峰实施路径，努力在碳达峰、碳中和方面走在全国前列，这对深圳市绿色建筑高质量发展提出了新的要求。

深圳如何进一步推动绿色建筑高质量发展?市长覃伟中点题交题，政协领题解题。经过两个月的调研，12月30日，市政协委员、专家和市领导、有关职能部门负责人围绕这一主题“一起来商量”。

加强运营考核突破“绿建不绿”

“ ‘绿建不绿’问题，亟须解决。”市政协常委、中国工程院院士孟建民建议，要从规划布局和建筑形态选取上，从源头层面解决建筑的能耗问题，这是建筑节能的基础。同时，应该关注绿色节能的后评估，更应关注建筑智慧运维在节能方面发挥的关键作用。

孟建民提出，政府应做好裁判员，建立有公信力的绿色低碳建筑运行数据评价指标体系，加强对绿色建筑运营阶段的考核，并结合市场需求，建立真正以市场为驱动的绿色发展创新机制，让绿色建筑真正“绿”起来。

孟建民表示，有高大上的硬件设施，但缺少可以有效运作的软件系统，是导致“绿建不绿”的缘由之一。为此，他建议突破传统行业体制，通过互联网龙头企业平台重构绿色低碳建筑生态，有效和快速创建市场驱动的绿色低碳建筑技术创新体系。

以“核创新”建设高密度城市绿色发展范例

“绿色建筑的本质是重塑人居价值观。” 深圳市建筑科学研究院股份有限公司党委书记、董事长叶青认为，深圳绿色建筑高质量发展已经进入深水区，要探索建设高密度城市绿色发展范例，深圳需要真正进行“核创新”，探索出一套体制机制来彰显绿色低碳的价值，显性化、定量化，才可能评估和交易。

她建议，选取5-7个约2平方公里的绿色建筑高质量发展实验单元，可以是新建或改造单元，也可以是新建改造混合单元，在这些单元实施政策措施的突破、先进技术的场景运用、管理运营模式的创新等。如可以在实验单元里实施土地政策的创新突破，改“平面出让”为“空间权出让”，对土地立体空间的碳排放进行总体考核，而内部空间的使用则交给企业和市场。

杜绝大拆大建提倡“包容式”规划有机更新

城市更新是深圳拓展发展空间的一个重要手段。市政协委员、盐田区政协副主席高海认为，大拆大建是最大的资源浪费和不节能，且破坏了文化脉络、历史传承和城市有机性。因此，实施城市更新行动要顺应城市发展规律，尊重“城中人”的意愿，以绿色低碳发展为路径，严管大拆大建，提倡有机更新。

他提出要提倡“包容式”规划：“不是在一张白纸上作画，规划师要习惯在有底纹、有斑点、有‘钉子户’的纸上作图;不是一步到位把未来全部都规划好，而是留有余地，保持适度规划留白、保持城市发展韧性。”

让装配式建筑 “叫好又叫座”

装配式建筑碳减排优势明显，潜在价值巨大，目前已广泛应用于各个建筑领域。但在市政协委员，深圳市住房研究会会长陈蔼贫看来，装配式建筑却面临“叫好不叫座”的困境。主要原因是政策体系仍未完善，建造环节成本仍偏高，成本优势尚未显现，装配式建筑项目体量和占比不够高，尚未形成规模化、社会化大生产，无法充分发挥工业化降低成本的优势，规模效应还有很大提升空间。

陈蔼贫表示，要让装配式建筑“叫好又叫座”，深圳应构建中长期顶层政策体系，为装配式建筑发展创造有利的政策、市场和产业发展环境。同时，打造深圳特色标准体系，对标国际先进和对接国际规则，开展新型建筑工业化标准体系研究，制定深圳市新型建筑工业化的标准框架和年度实施计划。(周元春)