采购花费时间长、投入大量人力资源、质量难保障、供应商交货延期等国企采购难题迎来新的突破。广州国企阳光采购服务平台系统7月3日正式启动，市属区属等国企开始陆续入驻，为国企采购廉洁建设提供公开、公正、公平、高效服务的平台。

据悉，目前广州国企采购项目金额保持千亿元数量级，阳光采购将有助于继续优化营商环境，促进国有企业降本增效。记者获悉，集中采购将成为国企采购管理变革的重要措施和统一方向，通过“数据共享枢纽、便企服务窗口、国资监管通道和数据发掘工具”等服务将该服务平台打造成全国国企采购的“靓丽名片”。

降本增效：

有国企综合节资率达5.92%

3日，广州国企阳光采购服务平台系统正式启动，并向全市27家市属国有企业进行推介。“集中采购已成为国企采购管理变革的重要措施和统一方向。”在推介会上，广州市国资委党委书记、主任陈浩钿指出，广州国企采购还存在一定差距，主要体现在集中采购的比例较低，规模效益不明显等问题，亟须各市属国企专题研究并立行整改。同时他要求，在平台服务方面要做到信息资源互联互通，积极通过国企阳光采购服务平台发布采购信息，汇集专家、供应商等资源，实现国企采购“一网通办”。

记者了解到，该服务平台由广州国资发展控股有限公司(简称“广州国发”)的全资子公司广州交易所集团进行运营，广州国发党委书记、董事长王海滨表示，开发建设国企阳光采购服务平台在致力于服务国企采购需求、增强国企采购透明度、降低制度性交易成本等方面发挥了积极作用。

据悉，番禺水务集团、番禺信投公司等企业已经率先对接采购服务平台，该平台发挥聚集效应，明确集中采购时间节点，结合市场价格波动，择机入市采购，累计发布24个球墨管和22个钢管采购项目，涉及金额4.71亿元，综合节资率5.92%，助力采购企业获得更具优势的供应商、产品和服务。

业界建议：

采购平台仍需考虑差异化需求

“遵循‘公开、公平、公正、择优’的原则，设立采购平台，有助于国资委等监管机构对相关采购工作的统一指导和管理，也有助于各监管企业之间对采购标准的相对明确和统一。”对此阳光采购，广州市律师协会国有资产法律专业委员会副主任安娜表示，设立采购平台，在规范采购行为、提高采购效率和采购质量、降低分散采购的成本等方面有其突出的优势，也为未来的采购数据化信息化建设提供了基础。“但在采购平台设立的过程中，仍需切实考虑各监管企业的差异化需求，保证采购平台操作过程中，在企业治理层面的合规性。”

对于如何做好差异化服务，平台相关负责人、广州产权交易所副总经理胡斌透露，服务平台将以项目“请进来”为导向，以结果“晒出来”为基础，以系统“联起来”为支撑，以数据“跑起来”为手段，按照“先易后难、以点带面、分步实施、整体推进”的方式开展国企阳光采购工作;通过构建“数据共享枢纽、便企服务窗口、国资监管通道和数据发掘工具”，将平台打造成全国国企采购的“靓丽名片”。

广州国企阳光采购服务平台发挥聚集效应，明确集中采购时间节点，结合市场价格波动，择机入市采购，助力采购企业获得更具优势的供应商、产品和服务。

国企采购项目金额

保持千亿元数量级

广州国有企业采购项目宗数和金额总体规模在万宗和千亿元的数量级。据上半年国企问卷数据统计，2018年国企采购项目宗数为2.56万宗，2019年为3.04万宗，涉及采购金额分别为2140.94亿元和1931.74亿元。

2020年受疫情影响，广州国企采购项目预算金额1106.26亿元，同比2019年实际采购金额减少42.7%，但采购金额仍保持超千亿元规模。

突破1：

交易信息设置双重加密

招投标下的区块链运用成为一道安全“防火墙”，记者在采访时获悉，国企阳光采购交易系统采用主机房和备机房互联互通，且采用区块链应用做到采购信息留痕存档，也就是对采购过程关键环节的结果数据存储到区块链上，保障交易各方对其链上数据的公开透明、留存数据不可篡改、多点实施多轨并行。该平台的相关负责人透露，该系统相当于安全保护等级三级，也就是国有大行等金融企业要求的等级标准。此外，对于交易信息还设置了双重加密，客户信息加密，防止平台或者第三方进行围串标，而平台加密则确保所有投标文件在同一时间统一解密。

突破2：

提高事中监督的效率

国企阳光采购服务平台为提高企业招标采购效率，采用“一键委托”“一键投标”“一键评标”“一键归档”“一键督办”，让企业体验“零跑路”“全流程无纸化”，用一部手机即可完成招投标。

在全流程电子化过程中，平台系统如何做到快捷防错呢?平台的相关负责人揭秘，对流程出现进展异常时、执行时间缓慢以及其他重要环节出现情况，监管监督岗位人员可向采购人员、平台会务组织人员、风控合规审核人员发出红黄绿三种警示，以便督办、纠正或者终止，提高事中监督的效率，防止流程偏差。(记者 陈丽莉)

标签： 广州国企阳光采购