国务院办公厅电子政务办公室委托中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心编制的《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告(2020)》(以下简称《评估报告》)日前正式发布。广东在省级政府网上政务服务能力指数评估中拔得头筹，这是广东去年跃居全国第一后，再次获得这一殊荣。广东数字政府改革创新经验已成为全国一体化政务服务平台建设的典型标杆，在全国网上政务服务能力建设方面起到了引领和示范效应。

《评估报告》显示，广东省级政府网上政务服务能力总体指数为“非常高”，在线服务成效度、在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度等5项指数得分均名列前茅，网上政务服务水平在过去一年得到显著提升，企业和群众在线办事获得感、体验感持续增强。

一体化平台建设全国领先

广东作为数字政府改革建设的先行省份，2018年率先与国家一体化在线平台实现全面对接，以此为契机加强数据互通共享，强化网上政务服务供给，全力推动“一网通办”。

2019年，广东实现了居民身份证、居住证、结婚证、社保卡等33种常用证照和工商营业执照、不动产权电子证书等23种法人证照的电子化，并在近5000项高频服务事项办理过程中实现电子证照关联，基本做到了“对政府部门核发的材料原则上免提交、政府部门形成的业务表单数据原则上免填写，可用电子印章的免用实物印章，可用电子签名的免用手写签名”。同时，在全省制发统一电子印章24000多个，广泛应用于基层开具常用电子证明、企业办事等高频服务场景。目前，广东省本级行政许可类事项99.76%实现全流程网上办理，承诺办理时限大幅压缩至5.8天，46.82%的申请当场或当天即可办结。

去年下半年，广东政务服务网全线升级，面向全省企业群众提供超过13491个“一件事”主题集成服务，提供“一个指南一套表单”清晰指引。目前该网可办事项超过14万项，“最多跑一次”事项比例超过98%，七成以上实现“零跑动”。

移动政务服务领跑全国

作为政务服务移动化的倡导者和先行者，广东数字政务改革持续优化“粤省事”“粤商通”和“粤政易”3个移动政务服务平台，进一步释放一体化政务服务平台的整体效能，将“一网通办”延伸到手机移动端，“指尖办事”在广东成为新常态。截至目前，“粤省事”已上线1195项服务，76种个人电子证照，其中988项服务实现“零跑动”，105项服务“最多跑一次”;实名注册用户数已突破5600万，平均每两个广东人就有1人使用，上线以来累计业务办理量超9亿件。

新冠肺炎疫情发生后，广东依托一体化政务服务平台，集中对一批热点事项办事流程进行优化，改为全流程在线办理或双向快递，有效减少企业和群众办事跑动次数。“粤省事”实名注册用户4个月内激增3000万余户，单月业务办理量从1月的3698万笔跃升至4月的2.05亿笔。截至5月22日，“粤康码”累计使用人数8883.47万人，亮码12.96亿次;入境人员“粤康码”累计使用人数3万人，亮码25万次。

疫情的冲击，给企业复工复产带来不少问题，广东政务服务网和粤商通平台同步上线“小微企业和个体工商户服务专栏”，为企业提供“找得到、看得懂、用得上”的咨询服务，24小时在线响应企业在用工、融资、税务、进出口等方面的迫切需求。(黄庆)

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