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加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作 确保年底前基本完成
发布日期： 2020-05-20 14:57:46 来源： 经济参考网

近日，自然资源部下发文件，要求加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，确保2020年底前基本完成。

近年来，各地稳步推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，取得了一些进展。但全国宅基地数量大、情况复杂，一些地方还存在农村地籍调查基础薄弱、登记资料管理不规范和信息化程度低等问题。尤其受新冠肺炎疫情影响，部分地方推进工作受阻，增加了按时完成任务的难度。

为确保今年底完成这项任务，此次自然资源部引发的《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》要求，各地要以未确权登记的宅基地和集体建设用地为工作重点，按照不动产统一登记要求，加快地籍调查，对符合登记条件的办理房地一体不动产登记。在不动产统一登记制度实施前，各历史阶段颁发的宅基地和集体建设用地使用权证书继续有效，对有房地一体不动产登记需求的，完成地上房屋补充调查后办理登记。

其次，该通知要求各地要加快地籍调查，全面查清宅基地和集体建设用地底数，对已调查登记、已调查未登记、应登记未登记、不能登记等情况要清晰掌握。正在开展地籍调查的，要加快推进调查和确权登记工作。尚未开展地籍调查的，要按照《地籍调查规程》《农村不动产权籍调查工作指南》等，因地制宜抓紧开展，尽快形成满足确权登记需要的房地一体地籍调查成果。

此外，还要求各地要发挥乡村基层组织作用，推动解决宅基地“一户多宅”、缺少权属来源材料、超占面积、权利主体认定等问题，按照房地一体要求，统一确权登记、统一颁发证书，努力提高登记率。其中，对乱占耕地建房、违反生态保护红线管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等，不得办理登记，不得通过登记将违法用地合法化。

不仅如此，还明确各地要通过不动产登记系统，办理房地一体的宅基地和集体建设用地使用权登记。各地要加快已有宅基地和集体建设用地及房屋登记资料清理整合和汇交入库。按照时间进度2021年，底前，全国所有县(市、区)要完成汇交工作。

最后，通知要求各省级自然资源主管部门加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作基础上，发挥确权登记对农村土地管理改革的基础支撑作用，将宅基地和集体建设用地使用权确权登记与集体经营性建设用地入市、城乡建设用地增减挂钩、全域土地综合整治、宅基地制度改革等有机结合，统筹推进相关工作。(高伟)

标签： 土地 使用权

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